本年3月,浙江省成长和鼎新委员会发布一份行政惩罚决议书,浙江省招标投标治理中间接到举报,反应“瑞安市海塘安澜工程(丁山二期海塘)施工标段”招投标进程中,山东天成水利扶植有限公司涉嫌存在事迹弄虚作假行动。后来,该案被立案查询拜访。 经查明,山东天成水利扶植有限公司在“瑞安市海塘安澜工程(丁山二期海塘)施工标段”投标时,供给的事迹“连江县年夜官坂海堤除险加固工程(7#、8#、9#堤)”中标通知书、单元工程和合同工程落成验收判定书存在弄虚作假。投标时,齐世杰担负山东天成水利扶植有限公司法定代表人,为直接负责的主管人员;张宁受齐世杰拜托担负本项目投标授权代表,为直接责任人。查询拜访中,未发现山东天成水利扶植有限公司获得背法所得。以上事实有招标文件、投标文件、开标识表记标帜录、中标候选人公示、中标通知布告、网站查询信息截图、查询拜访函和复函等证据证实。 浙江省招标投标治理中间决议对当事人作出以下行政惩罚:1、对该单元处中标项目金额481735787元千分之九的罚款,计4335622元(年夜写:肆佰叁拾叁万伍仟陆佰贰拾贰元);2、对该单元介入本次投标勾当的直接负责人齐世杰和直接责任人张宁别离处单元罚款数额4335622元百分之九的罚款,计390205元(年夜写:叁拾玖万零贰佰零伍元)。企查查显示,山东天成水利扶植有限公司成立在1994年6月23日,是潍坊水务投资团体有限公司的全资子公司。 以下为正文: 浙江省成长和鼎新委员会行政惩罚决议书(山东天成水利扶植有限公司、齐世杰、张宁) 当事人:山东天成水利扶植有限公司 法定代表人:齐世杰 同一社会信誉代码:91370700756379890D 地址:山东省潍坊市峡山区太保庄街道清泉街 当事人:齐世杰 身份证号码:3707861972******10 地址:山东省潍坊市峡山区太保庄街道清泉街 单元:山东天成水利扶植有限公司 当事人:张宁 身份证号码:3707841983******27 地址:山东省潍坊市峡山区太保庄街道清泉街 单元:山东天成水利扶植有限公司 浙江省招标投标治理中间接到举报,反应“瑞安市海塘安澜工程(丁山二期海塘)施工标段”招投标进程中,山东天成水利扶植有限公司涉嫌存在事迹弄虚作假行动。本机关予以立案查询拜访,在2023年12月22日依法出具行政惩罚事前奉告书,奉告你们本机关拟作出行政惩罚的事实、根据、惩罚内容和被惩罚人依法享有的权力。你单元向本机关提交了书面陈说申辩定见和听证申请,2024年2月2日本机关依法进行听证会。 现查明:你单元在“瑞安市海塘安澜工程(丁山二期海塘)施工标段”投标时,供给的事迹“连江县年夜官坂海堤除险加固工程(7#、8#、9#堤)”中标通知书、单元工程和合同工程落成验收判定书存在弄虚作假。投标时,齐世杰担负山东天成水利扶植有限公司法定代表人,为直接负责的主管人员;张宁受齐世杰拜托担负本项目投标授权代表,为直接责任人。查询拜访中,未发现山东天成水利扶植有限公司获得背法所得。以上事实有招标文件、投标文件、开标识表记标帜录、中标候选人公示、中标通知布告、网站查询信息截图、查询拜访函和复函等证据证实。 本机关认为,山东天成水利扶植有限公司的上述行动属在《中华人平易近共和国招标投标法实行条例》第四十二条第二款“投标人有以下景象之一的,属在招标投标法第三十三条划定的以其他体例弄虚作假的行动:(二)供给子虚的财政状态或事迹”划定的景象,背反了《中华人平易近共和国招标投标法》第三十三条“投标人不得以低在本钱的报价竞标,也不得以他人名义投标或以其他体例弄虚作假,欺骗中标”的划定,已组成背法。 经查实的山东天成水利扶植有限公司投标事迹造假行动,已严重违反老实信誉的根基原则,严重粉碎招标投标勾当的正常秩序。按照《中华人平易近共和国行政惩罚法》第九条“行政惩罚的种类:(二)罚款”和《中华人平易近共和国招标投标法实行条例》第四十二条第二款第二项、《中华人平易近共和国招标投标法》第三十三条、《中华人平易近共和国招标投标法》第五十四条“投标人以他人名义投标或以其他体例弄虚作假,欺骗中标的,……处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款,对单元直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单元罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款”的划定,应对山东天成水利扶植有限公司、齐世杰、张宁进行惩罚。“瑞安市海塘安澜工程(丁山二期海塘)施工标段”为省重点扶植项目,中标项目金额为481735787元。《浙江省发改委关在成长鼎新部分规范行政惩罚裁量权的实行定见》(浙发改律例〔2010〕951号)中对《中华人平易近共和国招标投标法》第五十四条的细化尺度划定,施工单项合同、主要装备、材料等货色的采购单项合同价在1亿元以上(含)的,对单元处中标项目金额千分之九以上千分之十以下的罚款,对单元直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单元罚款数额百分之九以上百分之十以下的罚款。你单元在陈说申辩和听证时代未提出新的事实和证据,但在查询拜访时可以或许自动认可背法事实,合适《中华人平易近共和国行政惩罚法》第三十二条第一项“自动消弭或减轻背法行动风险后果的”的从轻惩罚情节。 综上,按照《中华人平易近共和国行政惩罚法》第九条“行政惩罚的种类:(二)罚款”、第三十二条第一项,《中华人平易近共和国招标投标法》第三十三条、第五十四条,《中华人平易近共和国招标投标法实行条例》第四十二条第二款第二项的划定,本机关决议对当事人作出以下行政惩罚: 1.对你单元处中标项目金额481735787元千分之九的罚款,计4335622元(年夜写:肆佰叁拾叁万伍仟陆佰贰拾贰元); 2.对你单元介入本次投标勾当的直接负责人齐世杰和直接责任人张宁别离处单元罚款数额4335622元百分之九的罚款,计390205元(年夜写:叁拾玖万零贰佰零伍元)。 你们该当自收到本行政惩罚决议书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。过期不缴纳罚款的,根据《中华人平易近共和国行政惩罚法》第七十二条划定加惩罚款。 如不服本惩罚决议,可在收到本惩罚决议书之日起60日内向浙江省人平易近当局申请行政复议,也能够在6个月内直接向杭州市西湖区人平易近法院提告状讼。 过期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不实行行政惩罚决议的,本机关将依法申请人平易近法院强迫履行。 浙江省成长和鼎新委员会 2024年3月12日