12月13日，《襄阳市农村糊口污水治理三年步履方案(2023-2025年)》政策解读新闻发布会召开，市生态情况局、市农业农村局、市住房和城乡扶植局、市水利和湖泊局加入发布会，现场回覆记者发问。 中新社、湖北日报、湖北广电、纵目新闻、荆楚网(湖北日报网)、襄阳电视台、襄阳广播电台、襄阳日报等媒体加入发布。 以下为发布会全文实录 主持人：列位媒体伴侣，大师下战书好!接待大师来加入《襄阳市农村糊口污水治理三年步履方案(2023-2025年)》政策解读新闻发布会。 农村糊口污水治理是农村人居情况整治的主要内容，是实行村落振兴计谋的主要行动，对深切打好农业农村污染治理攻坚战、推动漂亮村落扶植具有主要意义。11月25日，襄阳市人平易近当局办公室印发了《襄阳市农村糊口污水治理三年步履方案(2023-2025)年》，提出要优先解决全市农村糊口污水治理问题,加速补齐农村糊口污水治理短板,实现农村糊口污水与村落生态振兴有用跟尾，到2025年,全市累计完成农村糊口污水治理的行政村到达1603个以上,农村糊口污水治理率到达65.00%以上。 今天我们请到相干部分对《步履方案》进行周全的解读。 起首介绍加入今天发布会的佳宾：襄阳市生态情况局党构成员、副局长王祖庆，襄阳市水利和湖泊局四级调研员董文斌，襄阳市住房和城乡扶植局城乡成长科科长付德润，襄阳市农业农村局农村社会事业增进科科长鲁波。 下面请襄阳市生态情况局党构成员、副局长王祖庆介绍有关环境。 襄阳市生态情况局党构成员、副局长王祖庆：列位媒体伴侣，大师下战书好，下面由我来解读《步履方案》。 中国要美，农村必需美。党的二十年夜陈述提出，“周全推动村落振兴”“晋升情况根本举措措施扶植程度，推动城村夫居情况整治”“兼顾村落根本举措措施和公共办事结构，扶植宜居宜业和美村落”。党的二十年夜以来，习近平总书记前后前去陕西延安、河南安阳、浙江义乌、江西婺源等地考查调研村落成长环境，屡次强调要增强农业生态情况庇护和农村污染防治，延续展开农村人居情况整治步履，让杰出生态成为村落振兴的支持点。 农村糊口污水治理是农村人居情况整治的主要内容，是实行村落振兴计谋的主要行动。最近几年来，襄阳市当真贯彻落实党中心、国务院、省委、省当局决议计划摆设，农村糊口污水治理获得了积极进展，但依然存在治理机制不完美、治理重点不凸起、治理成效评估不公道、治理模式不科学等凸起问题。为深切践行习近生平态文明思惟，贯彻落实党的二十年夜关在推动城村夫居情况整治、扶植宜居宜业和美村落的主要计谋摆设，提高农村糊口污水治理程度，鞭策农村生态情况不竭改良，切实晋升农人大众的取得感、幸福感，2023年11月25日，市人平易近当局办公室印发《襄阳市农村糊口污水治理三年步履方案(2023-2025)年》(以下简称《步履方案》)，依照“应治尽治、操纵为先、建管并重、配合创作发明”的根基思绪，对峙稳中求进工作总基调，对峙当局主导、社会介入，“分区、分类、分级、分期”推动农村糊口污水治理。 《步履方案》包罗使命方针、重点工作和保障办法三个部门，触及生态情况、农业农村、村落振兴、平易近政、住建、水利和湖泊、天然资本计划、卫健等多个部分。 1、使命方针 2023至2025年，优先解决全市农村糊口污水治理问题，加速补齐农村糊口污水治理短板，实现农村糊口污水与村落生态振兴有用跟尾。到2023年，全市累计完成农村糊口污水治理的行政村到达1003个以上，农村糊口污水治理率到达40.67%以上;到2024年，全市累计完成农村糊口污水治理的行政村到达1303个以上，农村糊口污水治理率到达52.84%以上;到2025年，全市累计完成农村糊口污水治理的行政村到达1603个以上，农村糊口污水治理率到达65.00%以上。 2、重点工作 《步履方案》摆设了五年夜项重点工作。 一是对峙方针导向，成立台账清单。按照辖区熟行政村、天然村(村平易近小组)、常住和户籍生齿、农村改厕环境、糊口污水搜集处置和污水资本化操纵环境、现有处置举措措施运行环境、糊口污水引发的农村黑臭水体等根本信息，生态情况部分成立农村糊口污水治理信息台账，并进步履态更新。 二是对峙梯次推动，凸起治理重点。连系流域综合治理计划和县域农村糊口污水治理专项计划，以襄阳市境内饮用水源庇护区、乡镇当局驻地、中间村、旅游风光区等生齿栖身集中区域，汉江畔流两岸5千米内、汉江首要支流两岸3千米内等重点流域区域，和糊口污水引发的农村黑臭水体地点村落为重点，兼顾展开集中连片治理，梯次推动农村糊口污水治理。 三是对峙随机应变，分类推动实行。按照地形地貌、生齿散布、财产需求、施工前提等身分，分类拔取治理模式，宜集中则集中、宜分离则分离，公道扶植农村糊口污水搜集和处置举措措施。具有纳管前提、生齿相对集中的区域，优先选择就近纳入管网集中搜集处置，由现有污水处置厂集中处置达标排放。不具有纳管前提、生齿相对集中的区域，优先斟酌扶植农村糊口污水处置举措措施实现达标排放，出水水质应知足《农村糊口污水处置举措措施水污染物排放尺度(DB42/1537-2019)》。生齿较少、栖身分离的非情况敏感地域，鼓动勉励采取小型人工湿地、不变塘等生态处置体例处置污水。缺水地域、栖身分离且情况容量年夜的偏僻山区、计划纳入拆迁搬转的区域，连系农村改厕实行糊口污水管控，鼓动勉励采取茅厕粪污无害化处置和资本化操纵体例，经由过程天井美化、村落绿化等实施当场回用。 四是对峙科学治理，确保治理成效。连系农村糊口污水范围、出水排放去向、水情况近况、经济承受能力等现实环境，优先斟酌低本钱、低能耗、易保护、高效力的污水治理手艺，确保污水处置举措措施延续不变运行。科学选择改厕手艺模式,宜水则水、宜旱则旱，分类推动茅厕粪污分离处置、集中处置、纳入污水管网同一处置或成立茅厕粪污搜集、贮存、当场资本化操纵系统，避免化粪池出水直排。鼓动勉励将改厕与糊口污水治理同步设计、同步扶植、同步运营;临时没法同步扶植的，预留后续污水治理空间。成立健全农村茅厕管护机制，鼓动勉励摸索农村改厕办事站，延续推动农村户厕革新与糊口污水治理跟尾。对因糊口污水引发的农村黑臭水体，以控源截污为底子,综合采纳清淤疏通、生态修复、水体净化和水系连通等办法兼顾治理，实现农村黑臭水体有用治理和管护。 五是对峙建管并重，强化平常监管。县级生态情况部分每一年对已建成投运的农村糊口污水处置举措措施运行环境进行核对，重点将停运破损、管网未配套、处置能力不合适现实需求、出水水质不达标等非正常运行的举措措施纳入农村糊口污水处置举措措施革新清单，有序完成运行举措措施整改;因村落撤消、拆迁或地点区域已经由过程其他体例实现治理，无需要运行的举措措施，依法依规报废(退出)。乡镇当局负责对日处置范围年夜在20吨(含)小在100吨(不含)的污水处置举措措施进出水水质，每半年展开1次自行监测;对日处置范围年夜在100吨(含)的污水处置举措措施进出水水质，每季度展开1次自行监测。市生态情况局对日处置范围年夜在20吨(含)小在100吨(不含)的污水处置举措措施，每一年抽取不低在20%的数目展开法律监测，对日处置范围年夜在100吨(含)的污水处置举措措施按季度展开放哨和进出水水质监测(按要求上报生态情况部)。县级生态情况部分每一年组织对日处置范围小在20吨(不含)的污水处置举措措施展开查抄，并成立查抄台账。 3、保障办法 一是增强组织带领。成立工作专班，明白县(市、区)人平易近当局主体责任。增强部分信息同享、齐抓共管，充实阐扬河湖长制平台感化，将农村糊口污水治理纳入各级驻村工作队巩固脱贫功效使命兼顾推动。 二是保障治理资金。兼顾相干资金，强化财务保障，积极争夺中心和省级农村糊口污水治理有关项目专项资金。展开绿色信贷，吸引社会资金介入，摸索污水处置农户付费机制、农村供排水一体化收费机制。 三是完美建管系统。依法依规做好项目审批、用地用电等工作，增强污水治理工程质量保障。推动农村糊口污水治理信誉系统扶植，摸索将农村糊口污水处置举措措施纳入数字村落扶植，通顺大众监视渠道。 四是鞭策配合创作发明。普遍展开夸姣情况和幸福糊口配合创作发明勾当，搭建配合创作发明平台，做好宣扬推行，指导大众全进程介入农村糊口污水治理。 五是强化监视查核。将农村糊口污水治理查核纳入流域综合治理、污染防治攻坚战、村落振兴工作兼顾推动，展开工作成效评估，对农村糊口污水治理推动不力、进度滞后、污染问题严重的处所进行严厉问责。 我的介绍就到这里，感谢大师。 主持人：感谢王祖庆局长的介绍，下面是媒体发问时候。 记者发问 中新社：请问襄阳市农村“茅厕革命”近况若何?若何科学指导农户改厕，鞭策农村糊口污水治理? 襄阳市农业农村局农村社会事业增进科科长鲁波： 感激记者伴侣的发问。最近几年来，全市上下当真贯彻落实中心、省关在农村茅厕革命决议计划摆设和工作要求，把农村改厕作为主要平易近生实事项目，科学经营，立异模式，精准施策，扎实推动，获得较着成效。截至今朝，全市已累计新建改建农村户厕55.6万户、农村公厕3223座，卫生茅厕普和率达94%，有用改良和晋升了农村人居情况，农人大众糊口幸福感取得感不竭加强。 在改厕进程中，我们对峙把户厕建改与糊口污水治理有机连系、协同治理，摸索了多种模式并在全市推行。对分离栖身的农户，以农户茅厕三格局化污池扶植为重点，积极指导农户自行清掏第三格粪水到“小三园”(小花圃、小果园、小菜园)施肥，当场就近实现粪污资本化操纵。对相对集中栖身的农户，首要采纳三种模式：即以宜城为代表的“茅厕革命+管道搜集糊口污水+净化池”模式;以襄州为代表的“年夜三格化污池+人工湿地”模式;以枣阳为代表的“三二一(三水份流+两级处置+一片湿地)”模式，该模式还被农业农村部等三部委保举为九种农村糊口污水处置典型案例之一，首要是先将洗涤用水、餐厨水和茅厕水“三”水份离，再将茅厕化粪池接入管网净化池进行“两”级处置，终究排入“一”片湿地轮回利用。对生齿密集区域，采纳“微动力处置+人工湿地”模式。对城镇周边村落，同一接入城镇污水处置站进行集中处置。 下一步，我们将依照中心、省有关改厕精力和《襄阳市农村糊口污水治理三年步履方案》，纵深推动农村茅厕革命。一是充实尊敬农人意愿，科学肯定户厕建改打算，推动农村改厕。指导新建户厕入院，鼓动勉励有前提的处所推动户厕入室，新建农房配套设计卫生茅厕和粪污处置举措措施。二是增强农村茅厕革命与糊口污水治理有机跟尾，鼓动勉励有前提的地域积极鞭策改厕与糊口污水治理一体化扶植，鼓动勉励联户、联村、村镇一体化处置。三是积极推动农村茅厕粪污无害化处置，鞭策茅厕粪污当场就近就农消纳、资本化操纵。感谢。 记者发问 襄阳广播电台：请问一下水利部分，在农村糊口污水治理方面打算采纳哪些行动? 襄阳市水利和湖泊局四级调研员董文斌： 感激您的发问。水利部分将连系本身本能机能，充实阐扬河湖长制平台感化，一是深切推动河流情况综合整治。环绕“水质净化”、“空间净化”、“情况净化”步履精准施策，出力鞭策全市河库水质延续改良、水情况质量延续晋升。多措并举兼顾河流水面、岸上综合防治，深切推动河流“清四乱”常态化、规范化，展开以汉江为重点区域的“净化步履”专项排查整治工作，增强“四乱”问题整治，立行立改，动态清零。严酷河流水域岸线生态空间管控，锁定河库治理规模划界功效，强化岸线庇护和节俭集约操纵，构成水域岸线空间管控协力，对侵犯水域岸线问题展开清算整治，恢复河库水域岸线生态功能。 二是延续推动“幸福河湖配合创作发明”步履。以河湖长制为抓手，周全展开碧水捍卫战，加速扶植造福人平易近的幸福河湖。在抓好宜城莺河幸福河湖扶植试点的根本上，延续实行碧水捍卫战“幸福河湖配合创作发明”步履，配合创作发明夸姣情况与幸福糊口。扎实展开城镇糊口污水治理系统晋升工作，实现雨污分流、清水入河、污水纳管，鼎力整治城乡黑臭水体，扶植宜居水情况。深切实行小微水体河湖长制，延续打造小微水体“一村一景”“一村一品”，扶植更多亲水便平易近举措措施，打造滨水休闲空间，鞭策幸福河湖扶植功效惠和更多大众。构建完美的河湖健康保障系统，打造山青水秀、河畅岸绿、生态不变的漂亮襄阳。 三是增强水资本节俭庇护，泉源削减污染排放。对峙节水优先，切实落实最严酷水资本治理轨制。鞭策农村供水工程扶植和治理规范化，严酷取水、用水、节水治理。增强节俭用水宣扬，展开节水宣扬“进农村”勾当，提高农村居平易近节俭用水意识，从泉源上削减农村糊口污水排放量。 四是随机应变展开生态洁净小流域扶植。连系流域综合治理和水土连结，随机应变，在实行生态洁净小流域治理工作中，兼顾展开农村糊口污水治理，抓好小流域内排灌水沟等配套扶植，增进项目区生态改良、蓄水保土、污染节制、财产成长，在有前提的处所，积极恢复河湖水系天然连通，以生态洁净小流域治理成效助力村落振兴和leyu��������漂亮村落扶植。感谢。 记者发问 荆楚网(湖北日报网)：《步履方案》中明白各县(市、区)当局是农村糊口污水治理责任主体，住建部分首要工作是指点各地做好乡镇当局驻地有关糊口污水治理工作，可否请住建部分介绍一下我市乡镇糊口污水治理有关环境? 襄阳市住房和城乡扶植局城乡成长科科长付德润： 感谢您的发问。乡镇糊口污水治理工作是省委、省当局“四个三重年夜生态工程”和扶植漂亮湖北的主要行动。我市乡镇污水搜集处置项目自2017年头起步，2020年经由过程省级验收，当前，已实现平安不变运行。项目共140个扶植点，笼盖全市11个县(市、区)、开辟区、78个建制镇，总投资约59亿元，新建成121座厂站和约4200千米的污水管网，“市-县-乡”三级聪明水务运营治理平台顺遂建成并安稳投用，有力解决了25万户乡镇居平易近的糊口污水处置困难，有用改良了我市南河玛瑙不雅、小清河王湾村、蛮河孔湾、沮河重阳、漳河康家沟等11个国控断面的水质。 2019年6月，湖北省乡镇糊口污水治理项目现场会在襄阳召开。2022年7月，我市项目运营单元益清环保获评湖北省乡镇糊口污水优异运营企业并名列榜首。2023年3月，益清环保在全省乡镇糊口污水治理工作培训会上作为乡镇糊口污水治理聪明化运维进步前辈代表讲话。我市在实行乡镇糊口污水搜集处置项目方面先行先试，摸索了“市域乡镇打捆模式”的污水治理新模式，获得了贵重的扶植和运维经验，为农村糊口污水治理工作打下了坚实根本。 一是实施“四个同一”，果断打赢水污染防治攻坚战。我市立异工作思绪，成立了市、县两级乡镇糊口污水搜集处置项目扶植工作带领小组，实施“四个同一”模式，即“同一计划，全域实行;同一扶植，高位推动;同一投资，市场运作;同一运营，专业治理”。全市高位兼顾，上下联动，齐抓共管，成立了横向到边、纵向到底的联席会议轨制。将市级兼顾的新建项目整合打包，阐扬范围效应，提高运维效力和智能化治理水平，有用下降了项目扶植本钱、融资本钱、运营本钱。 二是打造高效团队，实现全域同一邃密化治理。市委、市当局引进水情况治理高本质专业人材，采纳市-县两级总分中间治理，制订涵盖平安出产、运维保障、采购治理等60余项邃密治理轨制，兼顾调配厂网运维治理、监管和后勤保障。成立市-县结合运营机制，在市域规模同一调剂人员、物质，再按县(市、区)对扶植点集中运维治理，实现了范围化、专业化运营，打造市、县全域同一治理模式。 三是厂网一体运维，保障项目不变达标出产。各厂站连系现实，制订“一厂一策”运行方案，确保厂站不变达标运行。重视对工艺、安装和装备问题的手艺改良，优化厂站自控法式功能，提高工艺运行和装备利用效力。制订分级巡检方案，每个月实现管网全笼盖放哨，厂站负荷率显著晋升。各县(市、区)策动本地居平易近配合展开平常监视，在平常运维、点对点保护和应急维修上对管网进行有用保护，下降运维本钱。 四是聪明加油进级，构建三级运营工作机制。借助物联网、污水管网GPS定位系统、聪明水务巡检APP等信息手艺手段，搭建起笼盖全市乡镇糊口污水扶植点的“市-县-镇”三级聪明水务云平台系统，将功能触角延长到运维保障、出产调剂、本钱统计、绩效治理等工作中，以数据阐发治理助推聪明决议计划，实现智能化、聪明化无人值守高效集约的治理模式。依托聪明水务平台对全市厂站装备进行长途管控，构成逐日快速反馈销号机制。感谢。 记者发问 襄阳日报：可否请住建部分再介绍一下推动管网向集镇周边村落延长笼盖的有关环境? 襄阳市住房和城乡扶植局城乡成长科科长付德润： 最近几年来，我市当真贯彻落实省住建厅和市委、市当局有关精力，各地积极推动主支管网革新晋升和入户管网扶植，推动管网向集镇周边村落延长笼盖，切实做到污水应接尽接、应收尽收。2022年至今，我市新增接户共2815户，新增管网约12千米，触及9个县(市、区)、24个建制镇、8个居平易近集中点。下一步，我们将指点各地深切贯彻落实《襄阳市农村糊口污水治理三年步履方案(2023-2025年》有关要求，首要从以下三个方面展开相干工作： 一是完美管网接户。充实操纵现有资本，延续深化展开管网延长工作。催促各地随机应变将具有纳管前提、生齿相对集中区域的农村糊口污水接入乡镇污水管网，由现有乡镇污水处置厂集中处置后达标排放，节俭处置举措措施扶植本钱。农村新建室第预留污水搜集或处置接口，为后期管网新增接户奠基根本。 二是增强管网保护。进一步晋升污水管网平常保护程度。展开管网线上线下同步放哨，分类分级精准放哨，确保管网通顺。鼓动勉励各地兼顾城乡污水治理，成立专门监管机构，设置装备摆设专职人员，摸索以城带乡、供排一体的运维监管模式，提高糊口污水厂运行效力。 三是争夺政策撑持。鼓动勉励各地积极争夺相干政策性资金，好比政策性银行、中心和省专项资金、当局债券等，当真研究国度开辟性金融撑持污水处置举措措施扶植的系列政策文件，积极经营厂网提质增效相干项目，争夺优惠政策撑持。感谢。 记者发问 湖北日报：《步履方案》中提出“到2025年，全市累计完成农村糊口污水治理的行政村到达1603个以上，农村糊口污水治理率到达65.00%以上”的治理方针。请问全市治理近况若何?下一步若何延续推动农村糊口污水治理? 襄阳市生态情况局党构成员、副局长王祖庆： 感激媒体伴侣的发问。截至2022年末，全市累计完成703个行政村糊口污水治理。按照《步履方案》提出的方针，本年全市打算完成糊口污水治理的行政村要到达1003个，治理率要到达40.67%。截至11月底，全市已累计完成963个行政村糊口污水治理，治理率达39.05%，残剩使命将在12月30日之前周全完成。治理后的行政村根基实现“三不到”：看不到污水横流，无污水直排情况水体，无粪污露天直排或化粪池溢流现象等;闻不到臭味，不在公共空间或房前屋后构成黑臭水体、臭水沟、臭水坑，排水水沟内未积压年夜量糊口污水垃圾和淤泥等;听不到村平易近牢骚，治理成效为年夜大都村平易近大众所承认。 下一步我们将延续深切推动农村糊口污水治理工作。 一是增强宣扬教育。各地各部分经由过程加年夜宣扬指导力度，普和农村糊口污水治理常识，加强泛博大众的情况庇护意识和生态文明意识。将污水处置举措措施管护纳入村规平易近约，指点展开乡镇、村级放哨，重点解决大众组织带动难、没钱干事难的被动场合排场，切实巩固和提高污水治理成效。 二是推动工作兼顾。增强部分沟通调和，明白职责分工，构成工作协力，补齐农村糊口污水处置短板。随机应变、因村制宜，出力解决农村凸起水情况问题，鞭策城镇污水处置厂向周边村落辐射，推动“茅厕革命”与农村污水治理相连系，公道计划农村糊口污水治理举措措施，拔取适合治理手艺，确保建成一处漂亮村落，完成一处污水治理。 三是落实长效运维。对已建成的污水处置举措措施，催促乡镇增强运行监管，成立健全长效管护机制，提高举措措施正常运行和出水水质不变达标率。切实增强污染治理举措措施的后续治理，抓好情况保洁和运行治理轨制落实，确保已建成污水处置举措措施专人保护、正常运行、达标排放。 四是拓展资金渠道。有用操纵各级农业农村污染治理专项资金，采纳上下连系、横向兼顾的法子，打好政策资金“组合拳”。在不新增处所当局隐性债务的条件下，鼓动勉励采取当局直接投资和注入投资项目本钱金相连系的体例，对合适前提的农村糊口污水治理项目纳入处所当局债券申报规模，撑持合适规范治理要求的EOD项目，拓展筹资渠道。感谢。 主持人：记者发问就到这里。大师若有其他需要采访的内容，请联系市情况宣扬教育中间，本次新闻发布会到此竣事，感谢大师!
